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人民網:中國電商知識産權保護創新實踐研究報告(2019)
2019-06-18 09:43:20
6月15日,由人民網主辦的“2019電商知識産權峰會”在人民日報社新媒體大廈舉行。本次峰會上,人民網輿論與公共政策研究中心和版權渠道部聯合發布《中國電商知識産權保護創新實踐研究報告(2019)》。報告對中國電商行業面臨的知識産權政策法治環境和輿論環境進行深度掃描,全方位評估主流電商平台知識産權保護創新實踐和突出成果,用生動案例诠釋中國電商行業的不懈努力和國際影響。

以下為報告的部分重要内容:

 

前言

 

當前,網絡空間已經成為知識産權保護的重中之重,電商行業則其中扮演着關鍵的角色,中國是全球第一個制定和實施電子商務法的國家,向世界發布了電子商務知識産權保護的中國方案,今年3月26日,歐洲議會批準頒布了歐洲版權指令,在版權保護程度上更為嚴厲,為互聯網版權保護提供了新的樣本,中外相關法律法規的陸續出台和完善,或将倒逼電商行業更加自覺地投入到知識産權保護當中。

 

近年來,中國電商以壯士斷腕的勇氣以品牌打假、職業打假、區塊鍊打假等多種方式,從線上線下兩個方向同時開啟打假的路徑,推動國家知識産權行政執法和司法實踐,維護知識産權權利人和廣大消費者的合法權益,有效震懾衆多侵權犯罪分子,解決了很多已經存在多年的侵權頑疾,扭轉了大批國際品牌對中國電商負面的刻闆印象。

 

阿裡巴巴作為中國電商經濟的開創者、領軍者,在知識産權方面做出了一系列卓有成效的重大舉措,走在了時代前列,成為電商知識産權保護潮流的引領者。事實證明,中國電商不但不是侵權者的樂土,而且借助互聯網大數據、區塊鍊等新技術條件,有可能比線下實體更加精準地保護合法,打擊非法,有效節約知識産權保護的成本,降低侵權風險,有力推動知識産權保護意識的全民普及,當然電商知識産權保護還存在着諸多尚未根治的新問題,對此國家應采取及時修訂法律法規,完善監管政策的辦法,以更加包容、審慎的監管方式,推動電商領域加快知識産權保護的創新實踐,不斷擠壓侵權人違法空間,以達成發展與保護的動态平衡。

 

社會共治

 

第一,法律體系日益嚴密,織牢新時代知識産權保護網。進入21世紀以來,全國人大和國務院對改革開放後頒布的知識産權相關法律法規與時俱進,修改完善,據不完全統計,其中至少有六部法律法規的修訂發生在黨的十八大之後,體現出黨中央對新時代知識産權保護工作的高度重視。

 

1982年8月,商标法頒布,開啟了中國構建知識産權法律體系的先河,至今已曆經三次修訂,最近一次發生在2019年4月,專利法和知識産權法則正在處于新的修訂過程當中。

 

此外,在外商三法基礎上,于今年3月新頒布的《外商投資法》,也對知識産權給予了新的明确規定,新頒布或新修訂的法律法規更加注重标本兼治、保護知識産權、懲罰性賠償制度加快健全。根據電子商務法的規定,電商平台經營者應建立知識産權保護規則,做好權利人與平台内經營之間可能存在的版權糾紛工作,對侵權行為采取必要的措施。電商平台經營者知道或應當知道平台内經營者侵犯知識産權的應當采取删除、屏蔽、斷開鍊接、終止交易、服務等必要的措施,未采取必要措施的,與侵權人承擔連帶責任。不過對于《電子商務法》中有關知識産權保護的若幹條款業界還存有一定的争議。

 

比如有關15天等待期的設置,在具體實施的過程中還應該有具體的實施細則和約束措施,以防止為惡意投訴者留下套利的空間。

 

第二,國際合作加速推進,成為國際規則堅定的用戶者,改革開放以來,我國幾乎加入了所有主要的知識産權組織和國際公約。2001年12月11日,中國正式加入WTO成員,并開始履行與貿易有關的知識産權協定,這一協定被公認為當前國際知識産權保護領域中涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的國際公約。

 

近年來,中國知識産權領域的國際合作呈現加速狀态,2018年更是成功舉辦“一帶一路”知識産權高級别會議等多項國際盛會,推動專利審查高速路和視聽表演北京條約在多國落地,目前國家知識産權局正就加入工業外觀設計國際注冊海峽協定與世界知識産權組織進行磋商,這将幫助中國企業在其他國家更便捷地獲得外觀設計保護,讓中國創意、中國設計、中國制造更好走向世界。

 

中國積極參與世界知識産權組織、世界貿易組織框架下的多邊事務,推動完善知識産權國際規則,大力增進知識産權保護國際共識與合作,成為知識産權國際規則的堅定擁護者、重要參與者和積極建設者,獲得了國際社會的廣大支持和認可。

 

第三,執法力度空前。近年來國家和地方政府有關部門高度重視互聯網領域知識産權保護工作,執法行動力度空前,網絡知識産權保護水平不斷提高。國家和地方各系統、各區域、各省份之間彼此聯動協作,全國一盤棋淨化電商新空間,成效顯著。

 

2018年,國家市場監管總局,國家網信辦、文化和旅遊部、國家版權局、工信部、國家知識産權局、國家廣電總局等推出一系列整治行動,取得重要的整治成果,根據《中國知識産權保護與營商環境新進展報告2018》互聯網領域的行政執法力度顯著增加,僅國家版權局牽頭開展的“劍網2018”行動,删除侵權盜版網絡鍊接185萬條,收繳侵權盜版制品123萬件

 

中國知識産權司法保護更加有力,刑事措施與民事審判同步推進,2018年全國法院審結各類知識産權案件近32萬件,同比上升了41.6%。也應看到,我國的法律和司法活動還存在着一些有待完善之處,如業界反映較多的惡意評價的定義和法律責任,極限詞的界定,惡意搶注商标,僞造權利證明等問題,此類行為令電商經營者面臨較大的不确定性,缺乏經營的安全感。

 

以下是知識産權相關典型案例的司法判例:

比如2019年江蘇海門人民法院判定的利用惡意差評敲詐商家損害淘寶合法民事權益,杜某等三被告共同賠償淘寶損失1萬元,合理支出2萬元,成為全國首例電商平台訴差評師案。

 

2018年5月,義烏市人民法院,因銷售假冒品牌鞋,謝某某、張某某、蘇某某被法院判決在淘寶網公開緻歉。2018年3月,杭州市餘杭區法院,因惡意搶注商标,阿裡巴巴協助拜耳公司将李某訴至法院,法院依法判決李某構成不正當競争。

       

電商打假繼續推進,針對網絡侵權違法行為的非傳統時空特點,跨區域、跨省域的大規模協作,大幅度提升了打假的實際成效。例如京津冀、長三角、珠三角、絲綢之路沿線13個省份聯合發動的“雲劍聯盟”,是針對互聯網領域打假侵權假冒集群的專項行動,兩年來已經取得重大打假成果,有力淨化了協作區域的市場環境。

 

第四,主流媒體關注電商新動向,引導監督同步發力。主流媒體高度重視電商行業内容設置,對最新進展的熱點事件給予了充分報道,并凸顯出對知識産權保護的核心關切,成為行業輿論引導的主力軍。據不完全統計,人民日報及海外版,2018年共發布電商知識産權相關報道十餘篇,光明日報和法治日報亦對該領域有諸多關注,主流媒體引導與監督同步發力,既積極引導輿論充分認識電商知識産權保護的重大意義,以及國家和企業為此做出的不懈努力,同時也對電商領域知識産權保護的不足給予揭露和批評。

 

主流媒體關注的主要有四個方面:
1、密集刊文,探讨《電子商務法》對知識産權保護的重要意義。
2、傳播中國電商出海的知識産權形象。
3、披露電商領域侵權盜版現象。    

4、傳播電商領域知識産權保護整治工作。

 

人民日報刊文電商知識産權保護工作整治工作,運用“互聯網+”高效處理假冒舉報投訴,對2018年國家知識産權局組織開展為期4個月的電子商務領域的專項整治進行了專題報道。主流媒體、财經媒體和央地重點新聞網站等網絡媒體對典型電商知識産權事件的大力報道,治病救人,推動了電商行業的健康發展。

 
 

以下為關于電商司法保護機制建設和建議:

 

全鍊條保護,知識産權從源頭遏制假冒商品,保護機制全面升級。像京東更新平台知識産權維權規則和商家申訴規則,對侵權風險的商家進行神秘測買抽檢、線下排查,線上線下聯合打擊,通過大數據整合智能分析識别假冒僞劣産品。而蘇甯易購平台建立詳細的商戶入駐審核制度進行品牌資質審核。特别是加強對送審材料的比對,通過對全鍊路進行嚴格把關。唯品會已經對接500多家供應商的庫存管理系統,從源頭杜絕假貨,從貨源、質檢、物流、售後多個環節設置了十幾道關卡。

 

電商知識産權保護機制建設和打假數據,協助警方抓獲了大批制假分子,積極維護平台、品牌聲譽。

 

平台+品牌,多方合力構建打假共同體。比如說阿裡巴巴2017年1月成立打假聯盟,截止到今年4月成員增至132家,覆蓋了全球16個國家和地區,京東合作品牌超過1100家,與公安部多個部委執法機關深度對接,還和印度貿易協會、日本貿易振興機構、美國電影協會、大韓貿易投資振興公社等國内外知名知識産權保護組織緊密聯動,而蘇甯易購聯合了伊利、百味草、天津狗不理、飛利浦、青島啤酒、海爾、方太等9大品牌發起了正品聯盟活動。

 

線下團隊+警方+權利人,新的打假機制震懾犯罪分子。特别是阿裡的打假特戰隊成為打假的利器。在今天電商平台打假創新出現了很多有創意的行之有效的案例,大數據+人工智能技術賦能平台打假,我們的平台運用大數據、高技術手段打假創造良好的條件,通過技術賦能,平台可以輕松識别假冒商品和無良商家,快速精準地打擊侵權商家。比如說京東自主開發京智圖系統主動解決平台商家的盜圖問題,阿裡巴巴三項制度用于精準打假,蘇甯通過大數據分析篩選高風險商品和商戶,将假貨線索及時反映到有關部門,特别是區塊鍊技術為打假提供了絕佳手段。

 

像阿裡巴巴推出了三大舉措,商家原創保護平台、圖書版權保護計劃,知識産權服務市場。目前已經有1300餘家原創設計商家入駐阿裡原創保護平台,累計存證原創設計作品超過2000件。聚劃算推出五大平台扶植計劃,打造精品IP。京東推品牌成長助力行動,向全球推廣民族品牌。包括海爾、海信、TCL,目标是京東平台交易額累計超過1000億元。

 

一些相關建議:

個是主流媒體加強議程設置,全方位推介電商創新的實踐。

 

二是電商平台能不能更主動地來向全社會推介創新舉措,切實維護行業聲譽。我們的行業已經做了很多,但是我們的媒體、我們的工作可視度不太高,需要媒體和行業加強聯動。

 

第三是能不能我們發布更多的權威報告,這裡面可能包括商業平台、包括商業組織、包括媒體和第三方智庫,來宣傳中國電商知識産權保護的積極舉措和創新實踐,來澄清駁斥一些西方的片面不實之詞,推動中國電商更好地走向世界。

 

第四是需要提升全民知識産權保護素養,更多地營造保護知識産權,而不是知假買假,逐步推動知識産權保護意識的普及,讓中國不但成為知識産權的大國,更要成為知識産權的強國,建設更加守法合規的世界級消費大市場。

 

整理自人民網2019電商知識産權峰會全文實錄

 
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